纪实:中美公共外交的不对等现象分析

时间:2012-07-03 11:45 责任编辑:小编-岁月童话 来源:

 


  美国给予公共外交这一概念的新定义反映在美国参议院外交委员会于2011年2月15日发表的《美国的另一逆差:中国和美国——网络时代的公共外交》中(也称为《卢格报告》)。报告认为:公共外交是政府与其他国家公民阶层(不是领导阶层)直接交流的行为。公共外交的目标就是通过言语或行动向其他国家传递本国的形象或态度。为了完成这个目标,一个国家必须确定想要传达的既定思想,这个思想要与国外人民产生共鸣。此外,一个国家必须愿意了解其他国家的态度。如果一个国家想要通过公共外交传达的思想与其他国家背道而驰,那么这个国家的外交努力将被视为纯粹的政治宣传,而不是诚挚的国家交流。报告认为“刚刚熟知公共外交”这一工具的中国也有自己的理解和定义。中国公共外交的积极推动者、全国政协外事委员会主任赵启正先生曾多次阐释中国理解的公共外交的含义。他认为,公共外交是国家整体外交的一部分。“参与公共外交的各方从各种角度向外国公众表达本国国情,说明本国政策,解释外国对本国的不解之处,并同时在国际交流中了解对方的有关观点。”开展公共外交的目的是“提升本国的形象,改善外国公众对本国的态度,进而影响外国政府对本国的政策。”曾任外交官、现为着名国际问题学者的曲星教授认为,公共外交最经典的含义是一国政府为争取他国民心而采取的各种公关行动。从上面的定义对比,我们可以看出,中美共同的认知是:公共外交是一种针对民众的交流活动;不同的认知是:美国要传达思想,而中国只求他国民众对中国的友好和理解。

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